PG电子官方网站4月15日，国度烟草总局网站宣布《合于电子烟零售点组织和许可管束劳动的向导观点》，实在实质如下。

　　为标准电子烟零售许可管束，精确电子烟零售点组织央浼，向导各级烟草专卖行政主管部分依法受理审批电子烟零售许可申请，凭据《中华群多共和国烟草专卖法》《中华群多共和国烟草专卖法推行条例》及《烟草专卖许可证管束法子》（工业和音信化部令第37号）、《烟草专卖许可证管束法子推行细则》（国烟法〔2020〕205号）、《电子烟管束法子》（国度烟草专卖局告示2022年第1号）等功令法例、规章和标准性文献，造订本向导观点。

　　（一）要紧目的。依法推行电子烟零售商场主体准入与退出的监禁职责，落实控烟履约央浼，合理组织电子烟零售点，防御无序比赛。贯彻落实“放管服”厘革央浼，擢升政务供职程度。处置好商场与当局相合，煽动工业料理法治化、标准化，维持国度长处和消费者长处。

　　（二）劳动规矩。相持依法依规，造订和推行电子烟零售点组织经营，依法受理审批电子烟零售许可申请；相持爱戴商场，兼顾切磋电子烟消费群体电子、生齿领域、经济繁荣程度、地舆交通、企业本钱等商场根源，依法珍爱商场主体产权和合法权力；相持珍爱未成年人身心强壮，端庄落实《中华群多共和国未成年人珍爱法》等功令法例央浼；相持防御无序扩张，遵照商场纪律从苛造订电子烟零售点组织央浼；相持优化供职，深化“互联网+政务供职”，不时擢升政务供职程度，容易企业和大多做事。

　　（三）许可证品种。从事电子烟（蕴涵烟弹、烟具、烟弹与烟具组合发卖的产物）零售交易需申领烟草专卖零售许可证，许可规模为电子烟本店零售。

　　（四）实用对象。实用于正在中国境内从事电子烟零售交易的公民、法人或其他结构。

　　（五）许可条款。博得烟草专卖零售许可证从事电子烟零售交易，应该具备下列条款：

　　除《烟草专卖许可证管束法子》等现有功令法例、规章和标准性文献合于不予发放烟草专卖零售许可证的景象表，不予电子烟零售许可的景象还蕴涵：

　　1.因向未成年人发卖电子烟或通过音信收集发卖电子烟被行政惩办未满三年的；

　　2.因发卖犯罪坐褥的电子烟或不按央浼正在天下联合电子烟交往管束平台交往被行政惩办未满三年的；

　　（六）电子烟零售点实行数目管束。凭据商场需求、商场容量及电子烟企业本钱、零售点合理利润、经济社会繁荣程度等要素，确定电子烟零售点总量，并视商场需求、商场状况转折环境进举措态调解。

　　（七）电子烟零售点实行与卷烟零售点相独立的组织经营。省级烟草专卖行政主管部分造订电子烟零售点组织经营，行使商场手法从苛造订本省（区、市）电子烟零售点组织经营并进举措态调解：

　　3.组织经营中应包蕴国务院烟草专卖行政主管部分规则的不予电子烟零售许可的景象，并对个中需求细化规则的不予许可的业态类型和筹备场面等予以精确。

　　（八）统治陷阱。电子烟零售许可申请的受理和审批陷阱为申请人筹备场面所正在地的地市级、县级烟草专卖行政主管部分。

　　（九）申请式样。申请人可能通过烟草专卖许可证统治窗口线下提出申请，也可能通过国务院烟草专卖行政主管部分政务供职行政许可网上统治平台线上提出申请电子。

　　（十）审批时限电子。电子烟零售许可的审批时限为自受理申请之日起20个劳动日，20个劳动日内不行作出定夺的，经审批陷阱担任人答应，可能拉长10个劳动日，并应该将拉长限期的原故见知申请人。依法需求听证、评审、检讨、检测的，所需时期不盘算推算正在规则限期内，审批陷阱应该将所需时期书面见知申请人。

　　（十一）受理审批。地市级、县级烟草专卖行政主管部分依法依规受理电子烟零售申请，正在当地电子烟零售点组织经营数目内，经地市级烟草专卖行政主管部分审核承诺后依法对适当电子烟零售许可条款的申请人准予核发烟草专卖零售许可证或转移许可规模。

　　（十二）电子烟零售点实行“一店一证”。连锁企业申请电子烟零售许可时，应该由各个分店辨别向筹备场面所正在地烟草专卖行政主管部分提出申请。

　　（十三）巩固商场监禁。依法巩固电子烟商场监禁，催促持证人依法依规发展筹备举止，有用饱动电子烟商场法治化、标准化。

　　（十四）对违法手脚的监禁办法。对持证人的违法违规手脚，应按照合系功令法例、规章和标准性文献，采纳责令暂停交易电子、实行整理，直至依法消除筹备资历等办法。

　　（十五）深化职守落实。宽裕相识电子烟零售许可管束是落实电子烟监禁的紧要合节和根源保险，普及政事站位，巩凝聚构率领，确切推行职责，深化督导观察，国务院烟草专卖行政主管部分将落实电子烟零售许可管束劳动环境纳入观察。

　　（十六）巩固疏导谐和。主动争取地方党委、当局救援，有力有序促进劳动。巩固与商场监禁等部分疏导配合，有用整合伙源，凝结司法协力，连结杰出顺序。

　　（十七）端庄顺序央浼。烟草专卖行政主管部分及其劳动职员违法作出许可定夺以及有索取、接收他人财物或者谋取其他长处的，依法依规实行处置；涉嫌违法的，移交法律陷阱依法追查刑事职守。

　　合于电子烟零售许可管束的各项央浼，凡本向导观点有规则的，依本向导观点实践；本向导观点没有规则的，遵照《中华群多共和国烟草专卖法》《中华群多共和国行政许可法》《中华群多共和国未成年人珍爱法》《中华群多共和国烟草专卖法推行条例》《烟草专卖许可证管束法子》《烟草专卖许可证管束法子推行细则》《电子烟管束法子》等相合规则实践。国度烟草总局发表关于电子烟零售点组织和许可统治做事的指点私见